新疆兵团第三师四十四团永安镇综治中心：让职工群众“只跑一扇门”

新疆生产建设兵团第三师图木舒克市四十四团永安镇坚持和发展新时代“枫桥(fēngqiáo)经验”，创新“1+5+23”实体化运行工作(gōngzuò)机制，全力推进综治中心规范化建设和实体化运行，实现职工群众“只跑(pǎo)一扇门”，矛盾诉求“最多(zuìduō)跑一地”。

一(yī)中心统筹，聚多方合力

四十四(sìshísì)团永安镇(yǒngānzhèn)党委高度重视综治中心规范化建设，统筹推动各职能部门依法履职、形成合力，不断打破部门壁垒。

加强顶层设计。通过在场所设置(shèzhì)、人员配备、工作经费等方面给予保障，四十四团永安镇党委(dǎngwěi)投入经费500余万元推动点位打造(dǎzào)，高位推动综治中心规范化建设。

整合力量资源。按照“中心吹哨，部门报到”原则，四十四团永安镇落实公安、司法、综治、信访4个政法部门“常驻”，经发、社事、农林(nónglín)、城镇等(děng)5个部门“轮(lún)驻”，其余部门按需“随驻(suízhù)”，着力解决矛盾纠纷化解政出多门、各管一块、资源不共享等问题。

完善功能(gōngnéng)布局。通过不断完善功能建设，四十四团永安镇设置矛盾纠纷(jiūfēn)调处(tiáochǔ)、法律服务、网格化服务管理、心理咨询(xīnlǐzīxún)服务、情报信息研判“5个中心”，实现集平安建设、矛盾调处、法律咨询、心理咨询等功能为一体的接待服务窗口。

一张网覆盖(fùgài)，知基层万事。

四十四团永安镇综治中心(zhōngxīn)通过网格精细划分、资源整合，构建起“横向到边、纵向到底”治理网格，扎实打通服务群众“最后一公里(gōnglǐ)”。

织密(zhīmì)一张网。依托师市网格化服务管理平台，四十四团永安镇综治中心强化网格信息(xìnxī)收集汇总，全力整合人员、房屋、监控等(děng)数据信息全科网络。

兜住万家事(shì)。网格员开展(kāizhǎn)社情民意收集、矛盾纠纷多元化解(jiě)、安全隐患排查，使“小网格”成为担当群众的“传声筒”、社情民意的“听诊器”。

激活一池水。统筹各类(gèlèi)数据信息资源，实现“一网统管(tǒngguǎn)”，落实“事件受理—分类处置—部门联动—限时办结”事件处置流程，打破“九龙治水”的困境，实现矛盾联调、问题联治、平安(píngān)联创。

一站式受理(shòulǐ)，听百姓冷暖

四十四团永安镇综治中心紧紧围绕工作(gōngzuò)流程、链条运行、量化考核等方面，科学设置群众引导区(qū)、诉求(sùqiú)受理区、多元化解区，实现诉求“一站式受理”。

规范工作流程。四十四团永安镇综治(zōngzhì)中心在接待大厅设置(shèzhì)职工群众引导台，对诉求“统一登记、分流交办、处置反馈”案件(ànjiàn)流转闭环流程，做到精准分流转送。

规范链条运行。在四十四团永安镇(yǒngānzhèn)，群众接待大厅科学设置公安业务、人民调解、信访(xìnfǎng)化解(huàjiě)、法律咨询、综合服务(fúwù)5个服务窗口，对职工群众诉求全链条管理。2024年以来，化解处置群众诉求128件，化解率96.9%。

规范量化考核。四十四团永安镇综治(zōngzhì)中心落实“日转办、周调度、月通报”制度，对职工群众诉求处置量化考核，着力破解职能部门“只(zhǐ)坐班、不解题(jiětí)”。2024年，群众满意度98.5%，同比(tóngbǐ)上升15%。

一揽子调处，解万家忧愁(yōuchóu)

四十四团永安镇综治中心实行“两级多调”模式，在改善服务理念、优化调解(tiáojiě)流程、创新服务模式方面(fāngmiàn)持续用力，将社会治理(zhìlǐ)的触角延伸到基层的“神经末梢”。

改善服务理念。通过摆放温馨“小(xiǎo)糖果”、政策咨询“口袋书”、人民调解“茶吧台”等举措，进一步拉动党群关系(dǎngqúnguānxì)，让服务更加有温度(wēndù)。

优化调解(tiáojiě)流程。常驻部门对土地流转、邻里物业等一般性矛盾纠纷开展(kāizhǎn)常态调处，“三官一律(yīlǜ)”、专业调委会对涉法涉诉、行政纠纷等行业性矛盾纠纷开展专业调处，调解专家对历史积案、疑难案件(yínánànjiàn)开展攻坚调处。2024年来，化解一般性矛盾纠纷151条、专业性矛盾纠纷27条、疑难案件5条，追回欠款577.6万元(wànyuán)。

创新服务模式。提供(tígōng)“点餐式”服务，为职工群众(zhígōngqúnzhòng)提供全面优质的法律援助与心理辅导(fǔdǎo)服务，在解开“法结”的同时(tóngshí)，也解开“心结”。2024年，团镇刑事治安案件分别下降84.2%和52.6%，群众安全感不断上升。